公务员时政热点:如何看待疫情防控期间各地“封路”现象_人生指南网

公务员时政热点:如何看待疫情防控期间各地“封路”现象

发布时间:2020-02-13 相关聚合阅读:

原标题:公务员时政热点:如何看待疫情防控期间各地“封路”现象

华智公考学校(ID:witsunhz)和广大公务员考生们共同关注时政热点:疫情期间各地暴力封路现象。

官方法规解读:

要增强政治敏锐性和政治鉴别力,依法打击各类借机造谣滋事、恶意污蔑攻击的不法行为,及时发现处置各类造谣、不实疫情信息,积极配合有关部门开展卫生防疫等正面教育引导,坚决防止公共卫生风险向社会稳定领域传导,坚决维护国家政治安全。

全力配合有关部门做好疫情监测、排查、预警,以及感染患者收治和疑似病例及其密切接触者的核查隔离等工作,切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,坚决防止疫情扩散蔓延。

要派出足够警力进驻各交通场站维护秩序,充分依托治安检查站、交警执法站和临时检查点,积极协助做好出入管控地区的人员、车辆、物品卫生检疫工作,并开辟绿色通道,优先保障救护车辆、防疫车辆和运送医护人员、药品器械、民生物资等车辆通行。

对未经批准擅自设卡拦截、断路阻断交通等违法行为,要立即报告党委、政府,依法稳妥处置,维护正常交通秩序。要加强机场、火车站、客运码头、边检口岸等人员进出管理,协助做好体温检测、筛查和口岸检疫等工作。要根据疫情形势发展变化,及时启动京津冀警务一体化和联防联控工作机制,筑牢首都安全屏障。

时评摘录:

关键词:基层治理

关键词:交通管制权

“…1月28日法制日报发表文章,引用匿名法律人士的观点,认为断路或涉嫌违反相关法律,具体依据为《中华人民共和国刑法》第一百一十七条规定:“破坏轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志或者进行其他破坏活动,足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险,尚未造成严重后果的,处3年以上10年以下有期徒刑。”

同日,公安部召开应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组第一次会议,要求对未经批准擅自设卡拦截、断路阻断交通等违法行为,要立即报告党委、政府,依法稳妥处置,维护正常交通秩序。

有法制日报观点,也有公安部要求,似乎镇村封路违法已有定论。多篇评论也对此严词谴责,甚至认为“封桥断路是反智主义的体现”。

但是,封路≠封村,不宜断论“违法”

首先,镇村所封之路并非法律意义上的“公路”,不存在违反刑法第一百一十七条规定之说。根据《中华人民共和国公路法》第六条规定,公路按其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道和乡道。当下媒体或自媒体所报镇村所封之“路”均为村道,并非法律意义上的“公路”。罪刑法定系刑法基本原则,适用刑法对镇村“封路”行为定性应慎之又慎。

其次,镇村依法具有村道管理权,封路措施类似交警对公路的交通管制权。目前,国家层面的《中华人民共和国公路法》并未触及村道的管理问题,村道的管理权配置往往由地方确定,如上述媒体报道的滨州市惠民县所属的山东省,即于2018年12月1日起修订施行的《山东省农村公路条例》第四条中规定:“乡镇人民政府在县级人民政府确定的职责范围内做好农村公路工作,明确相应的机构和人员具体负责本行政区域内乡道、村道的相关工作。”而正在拟议国务院行政法规《农村公路条例》(公开征求意见稿)第四条也规定:“乡级人民政府在县级人民政府确定的职责范围内具体负责本行政区域内的乡道、村道的相关工作,并指导、组织村民委员会参与村道的相关工作。”在这个意义上,镇村有权对村道实施交通管理权,具有类似《中华人民共和国道路交通安全法》赋予公安交通管理部门对包括公路在内的道路的交通管制权属性。”

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