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深度解读:下个十年,成都TOD如何重塑成都经济地理?

发布时间:2020-09-28 相关聚合阅读:

原标题:深度解读:下个十年,成都TOD如何重塑成都经济地理?

十年,有多少成长与蜕变?

2010年9月27日,成都地铁1号线一期开通。从初期的日均客流量14万乘次,到如今日均客流量约400万乘次。十年间,成都成为国内第5个实现地铁单日客运量突破500万乘次的城市。

下个十年,还有多少惊喜与期待?

以轨道交通站点为中心,实施全域TOD综合开发,开启了成都地铁的“下半场”精彩序幕。

与城市共生长,成都TOD如何重塑成都经济地理?

成都期盼:TOD是一场思想变革

8月4日,陆肖站TOD综合开发项目景观示范区、销售中心正式对外开放,满眼“绿色”的生态资源,让人对项目正式亮相充满期待。

“3年前,这还是一片荒地,TOD改变了这里。”成都轨道城市发展集团副总工程师王华文说。

时间回到2017年初。日本东京街头,由成都市多个市级部门和成都轨道集团组成的考察组,往来于东京各TOD项目调研。

在东京地铁新宿站的地下,考察组看到了令人印象深刻的一幕:这里不仅是世界上人流量最大的综合枢纽,地下出入口更是多达200余个。作为东京最具代表性的TOD站点之一,新宿站周边800米内有鳞次栉比的商业、写字楼、酒店、住宅,更有东京最大的市政公园新宿御苑。

更让考察组惊讶的是,90%的东京市民,每天都从这样的TOD站点,通过四通八达的地铁前往各处。“在东京,步行500米内一定会有地铁站,地面基本不拥堵。”这些TOD站点内部就像一个“地下城”,这里“一站式”满足生活所需。

亲身体验过TOD在东京的便利,考察组很期盼——将TOD引入成都。

成都选择:TOD是一场必然

成都确实有实力选择TOD。

从2010年开通运营第一条地铁线路,到2020年底实现运营里程557.8公里,轨道交通发展的“成都速度”让成都选择TOD成为可能。

但为什么必然选择TOD呢?

“从功能来说,TOD服务城市发展战略,支撑城市永续发展。”王华文阐释,首先从优化出行方式来看,TOD重构绿色交通体系,缓解城市拥堵,降低环境污染,有效治理城市痼疾;同时重构城市形态、革新资源配置、提升空间品质、完善城市功能。

2017年,成都出台《成都市人民政府关于轨道交通场站综合开发的实施意见》,明确“以轨道交通站点为中心,按照一般站点半径500米、换乘站点800米”为场站综合开发用地范围,建立了市区联动、跨部门协作的工作机制。

同年,成都轨道集团下属“成都轨道地产集团”更名为“成都轨道城市发展集团”,向现代效益型企业转变,剑指全面提升TOD开发能级。

之后的系列动作便是:出台《轨道交通场站综合开发专项规划》《成都市轨道交通场站开发实施细则》等政策,明确了“综合开发为常态,不开发为例外”的原则,确定105个轨道站点和75个车辆基地由成都轨道集团作为TOD综合开发实施主体,明晰了操作层面的具体路径。

成都实践:TOD是一场攻坚

当宏大的规划蓝图变成精益求精的实施计划,对TOD综合开发开拓者的真正考验才刚刚开始。

2019年,成都进入“TOD建设元年”,确立14个TOD示范项目。

项目真正落地,“有难度”是被多次提及的词汇。

有些站点的开发难度是前所未有的;有的项目设计需根据各区县特点因地制宜;成都人口密度不如东京,以站点为核心300-800米的范围高强度开发并不适合成都;如何更好地联通地下、地上?行人怎么过?后续招商引资如何跟进?如何让TOD更具有“成都味”……在TOD落地成都的过程中,遭遇了很多实际问题。

之所以难,在于成都引进TOD并不是简单的复制黏贴,而是要结合成都建设践行新发展理念的公园城市示范区,突破、创新,走出一条属于成都自己的TOD之路。

按照“产业优先、功能复合、站城一体、生活枢纽、文化地标、艺术典范” TOD的成都理念,成都轨道集团确定了以站点为中心,在半径100米核心区布局酒店和商业服务业设施,打造具有显示度的城市地标;在半径300米次核心区布局商务办公、科创空间、产业功能及公共服务设施,塑造灵动多样的城市场景;在半径700米非核心区,布局住宅、公园等生活生态空间,营造从“城市到自然”的诗意栖居。

2019年3月,成都首个TOD示范项目——陆肖站TOD综合开发项目开工建设;同年8月,梓潼宫站TOD综合开发项目等5个TOD项目集中开工;今年4月,成都轨道集团发布首张TOD地图,正式曝光首批16个TOD项目区域分布及项目特点。

成都模式:TOD是一场蝶变

作为今年即将上市亮相的4个TOD项目之一,双凤站TOD备受关注。截至9月20日,双凤桥站TOD的配套公园已经建成,三号地块全部楼栋全部达到预售楼层。

走进这个浪漫的建设工地,废弃的钢筋搭建成花架,再把pvc管改造成花盆,就连行道树也全部换成了蓝花楹,只待下一个花季,繁花盛开。

不止一个双凤桥站TOD。王华文介绍,成都TOD综合开发项目有机糅合居住生活、商务办公、休闲游憩“三大生命空间”,匠心打造TOD综合开发世界典范。

一个TOD项目就是一个蓝绿交织的公园城市社区。

以现有城市生态体系为本底,双凤站TOD串联补织绿道,构建“公园+小游园+微绿地”多层次公园体系,呈现高低错落、疏密有致、山水交融的大美城市形态。

一个TOD项目就是一个活力四射的商业、文化和生活中心。

坚持城市综合运营理念,陆肖站TOD立足区域资源禀赋,打造世界级全时化体验式的TOD十大消费场景,营造全客层覆盖、全业态融合、一站式满足的站城空间。

一个TOD项目就是一个舒适便捷的公共交通枢纽。

在梓潼宫站TOD,整合轨道交通、公交巴士、骑行漫步等多种交通方式,打造立体交互的现代交通网络,建设地上、地面、地下三层立体慢行系统,构建“BMW”绿色出行体系。

一个TOD项目就是一个国际顶尖的开放合作平台 。

就在今年初,“成都+TOD”的组合,撩动了被誉为“全球最美书店”的日本茑屋书店的心,双方仅用24天便拟定战略合作内容,宣告进驻成都TOD项目。

“我们以开放共享的姿态,多元灵活的方式,招大引强的行动,创新引入国际一流的TOD策划设计、开发建设、商业运营等头部企业。”在王华文看来,在不远的将来,成都TOD将在更高层次、更大范围、更广领域汇集资源力量,输入国际化、前瞻性的设计理念,提供特色化、专业化的运营服务,共同形成“轨道+物业+产业”TOD整体解决方案。

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